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國家稅務(wù)總局湖南省稅務(wù)局關(guān)于進一步深化“放管服”改革的通知

發(fā)布時間:2019-03-07 10:47:53      

  湘稅發(fā)〔2019〕1號

  國家稅務(wù)總局湖南省各市州稅務(wù)局,局內(nèi)各單位:

  黨中央、國務(wù)院高度重視“放管服”改革工作,近年來湖南省稅務(wù)部門認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署,按照國家稅務(wù)總局深化稅務(wù)系統(tǒng)“放管服”改革要求,扎實推進各項改革措施落實落地,取得了明顯成效。為切實履行好稅務(wù)部門職責,助力湖南經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,現(xiàn)將進一步深化稅務(wù)系統(tǒng)“放管服”改革的十二項措施通知如下,請遵照執(zhí)行。

  一、進一步簡化辦稅手續(xù)

  (一)提速新辦納稅人涉稅手續(xù)即辦時間。2019年3月1日起,在稅務(wù)部門接收到市場主體登記信息后,所有新辦納稅人在辦稅服務(wù)廳從辦理登記信息確認到完成發(fā)票領(lǐng)用涉稅手續(xù)只取1次號、只排1次隊,首次辦稅時即時辦結(jié)時間最長不超過2小時。新辦納稅人首次辦稅時因自身原因不能及時完成實名辦稅認證的,可現(xiàn)場作出在10個工作日內(nèi)補辦認證的承諾,便可即時申領(lǐng)增值稅普通發(fā)票(折疊票,每月最高領(lǐng)用數(shù)量不超過25份,最高開票限額不超過10萬元)。納稅人應(yīng)當按承諾時限補辦實名辦稅認證,辦理完成后可按規(guī)定申領(lǐng)增值稅專用發(fā)票,辦理其他日常涉稅業(yè)務(wù)。

  (二)實名辦稅認證均可通過網(wǎng)上辦理。湖南省電子稅務(wù)局已經(jīng)升級,全省所有納稅人的法定代表人(業(yè)主、負責人)、財務(wù)負責人等需要進行實名認證的人員均可登陸湖南省電子稅務(wù)局,在網(wǎng)上全程辦理實名辦稅認證業(yè)務(wù)。

  (三)簡化納稅人省內(nèi)跨區(qū)遷移辦理手續(xù)。2019年2月1日起,納稅人在省內(nèi)發(fā)生跨區(qū)遷移業(yè)務(wù)的,全省稅務(wù)機關(guān)不再采取注銷遷移方式辦理。對于無多繳退稅、無待處理稽查案件、無未終結(jié)風險應(yīng)對事項的納稅人,因生產(chǎn)經(jīng)營地址發(fā)生變化需在同一市州內(nèi)跨縣區(qū)遷移的,直接向遷出地稅務(wù)機關(guān)提出申請,申報繳清當期全部應(yīng)納稅費后,由遷出地稅務(wù)機關(guān)上報市州稅務(wù)局在3個工作內(nèi)日協(xié)調(diào)完成跨區(qū)遷移手續(xù)辦理;因生產(chǎn)經(jīng)營地址發(fā)生變化需在省內(nèi)跨市州遷移的,直接向遷出地稅務(wù)機關(guān)提出申請,申報繳清當期全部應(yīng)納稅費、繳清以前屬期欠繳稅費、注銷稅控盤、繳銷發(fā)票后,由遷出地稅務(wù)機關(guān)上報省稅務(wù)局在5個工作內(nèi)日協(xié)調(diào)完成跨區(qū)遷移手續(xù)辦理??鐓^(qū)遷移納稅人在遷出地稅務(wù)機關(guān)的未盡涉稅事宜,由遷入地稅務(wù)機關(guān)全權(quán)負責和全面承接。

  二、進一步減輕辦稅負擔

  (四)精簡納稅人財務(wù)報表資料報送。從今年開始,除全國千戶集團總部及其成員企業(yè)外,需向主管稅務(wù)機關(guān)按月編制報送財務(wù)報表的納稅人,一律實行按季編制報送財務(wù)報表。季度財務(wù)報表只需填報資產(chǎn)負債表和利潤表,已報送相關(guān)電子數(shù)據(jù)的,可不再報送紙質(zhì)資料。

  (五)無紙化退稅申報的出口企業(yè)取消報送紙質(zhì)退稅申報資料及憑證。從今年開始,對于實現(xiàn)無紙化退稅申報的出口企業(yè),只需提供通過數(shù)字簽名證書簽名后的電子申報數(shù)據(jù)辦理出口退(免)稅申報,不再報送紙質(zhì)申報表和紙質(zhì)憑證。

  (六)納稅人可自行查詢打印各類涉稅情況證明。2019年7月1日起,除個人所得稅納稅記錄、出口貨物完稅分割單、印花稅銷售憑證外,納稅人因在各類經(jīng)濟社會活動中需取得和使用自身涉稅情況有關(guān)證明資料的,不再向稅務(wù)機關(guān)提出申請,可直接通過湖南省電子稅務(wù)局、自助辦稅終端自行查詢自身涉稅資格、信用級別、備案事項、稅費繳納、稅收違法等信息,自助打印出涉稅證明資料標準文本。

  三、進一步推進便利辦稅

  (七)納稅人可通過湖南省電子稅務(wù)局自動接收提示提醒信息。2019年7月1日起,納稅人可通過湖南省電子稅務(wù)局自動接收稅務(wù)機關(guān)推送的申報繳款期限、催報催繳信息、業(yè)務(wù)辦理結(jié)果、待處理違法違章情況、待辦理涉稅費事宜等各類提示提醒信息,及時辦理涉稅費事宜,準期履行稅法義務(wù)。

  (八)納稅人網(wǎng)上申請代開發(fā)票的可通過郵寄配送取得發(fā)票。2019年3月1日起,納稅人通過湖南省電子稅務(wù)局提交發(fā)票代開申請并繳納相應(yīng)稅費后,可選擇通過郵寄配送取得代開發(fā)票,并自行承擔郵寄費用。選擇通過郵寄配送的,稅務(wù)機關(guān)在2個工作日內(nèi)開出發(fā)票并郵寄發(fā)出。

  (九)全面推行“一門”“一窗”“一次”服務(wù)。推進稅務(wù)機關(guān)辦稅服務(wù)廳進駐政務(wù)服務(wù)中心,最大限度方便納稅人便捷辦理各類政務(wù)事項。實行涉稅業(yè)務(wù)“一窗”分類受理,納稅人在主管稅務(wù)機關(guān)綜合辦稅服務(wù)廳的任一辦稅窗口可辦理所有依申請涉稅費事項。拓寬稅務(wù)機關(guān)“最多跑一次”事項范圍,實現(xiàn)納稅人在省市縣鄉(xiāng)各級稅務(wù)機關(guān)辦理152個涉稅費事項“最多跑一次”。加強與自然資源、住建、財政等部門的工作協(xié)作和信息共享,簡化不動產(chǎn)登記和房屋交易的稅費繳納手續(xù),全面實現(xiàn)不動產(chǎn)登記、房屋交易、稅費繳納“一窗受理、一站辦結(jié)”,納稅人只需“進一扇門、交一套材料、一次性繳稅(費)、領(lǐng)一次證”。

  四、進一步優(yōu)化管理方式

  (十)進一步優(yōu)化“線上銀稅互動”平臺。持續(xù)加強“線上銀稅互動”平臺建設(shè),深化稅務(wù)、銀行信息互通,積極支持有貸款需求的納稅人通過“線上銀稅互動”平臺向銀行等金融機構(gòu)自主申請貸款。

  (十一)進一步規(guī)范納稅人申請代開發(fā)票環(huán)節(jié)稅費征收規(guī)定。除代開貨運發(fā)票的個人所得稅納稅人統(tǒng)一按開票金額的1.5%預征個人所得稅(國家稅務(wù)總局公告2011年第44號)外,2019年2月1日起,個人合伙企業(yè)、個人獨資企業(yè)、個體工商戶及自然人在申請代開發(fā)票環(huán)節(jié),稅務(wù)機關(guān)只對增值稅、消費稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加、地方教育附加等5個稅費種征收相應(yīng)稅費,其他稅費種由納稅人按有關(guān)規(guī)定自行申報繳納。

  (十二)進一步規(guī)范稅務(wù)行政處罰行為。對于納稅人發(fā)生的稅收違法行為,全省各級稅務(wù)機關(guān)必須嚴格執(zhí)行《湖南省稅務(wù)系統(tǒng)稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)實施辦法》(湖南省國家稅務(wù)局、湖南省地方稅務(wù)局公告2016年第9號)及其《執(zhí)行基準》,做到“同事同罰”,確保執(zhí)法公平,杜絕對同類稅收違法事實作出畸輕或畸重的稅務(wù)行政處罰。

  各級稅務(wù)機關(guān)要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于推進“放管服”改革系列部署,堅定不移強化責任擔當,把中央精神與湖南實際結(jié)合起來,加大“放”的力度,強化“管”的能力,優(yōu)化“服”的質(zhì)量,推動稅務(wù)系統(tǒng)“放管服”改革取得新突破,確保改革紅利不斷釋放,為服務(wù)湖南經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展作出新的貢獻。

       

                                                                                                                                                                    國家稅務(wù)總局湖南省稅務(wù)局

                                                                                                                                                                       2019年1月17日

                                                                                                                                                   內(nèi)容轉(zhuǎn)自國家稅務(wù)總局湖南省稅務(wù)局網(wǎng)站

                                                                                                                                                                     (財務(wù)部 張哲供稿)

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